未来二十年,印度每月将有近一百万新工人加入劳动力大军。这相当于未来二十年,每年整个瑞典的人口都会加入印度的劳动力大军。印度创造新就业岗位的速度将决定印度的人口趋势是红利还是灾难。
我们对如何加快创造就业速度的理解仍在不断发展。美国和其他发达经济体的经验表明,创业与就业之间存在着密切的联系。创业有助于有效分配资源,加强企业之间的竞争,支持创新和新产品设计,并通过产品多样性促进贸易增长。对政策制定者来说,也许最重要的是,高本地创业率与随后更强劲
的就业增长有关。
多项研究都探讨了创业在发 伊朗电报数据 政策努力的有效性。我们研究了印度制造业和服务业约 900 个地区的创业与就业之间的联系。在这两个行业组中,我们还比较了正规和非正规部门(Ejaz Ghani & William R. Kerr & Stephen D. O’Connell,“谁创造了就业机会? ”,世界银行其他业务研究10072,世界银行)。
印度的创业经济地理仍在演变,不 法院强烈谴责使用没有科学依据 像美国那样已经成熟。在如此早期的阶段,产业结构尚未根深蒂固,地方政策和特征通过决定产业的扎根地点而产生深远而持久的影响。
和美国一样,印度的就业机会是由小公司创造的。预测印度任何地区新公司进入的两个最一致因素是人力基础设施和物质基础设施。这些模式适用于制造业和服务业。这种关系在印度比在美国更为密切。
地方高等教育可以增加企业家的供给,增加企业家为公司配备人才的可用资源。对人才的投资是政策制定者很容易做出的决定。同样,地方必须提供充足的电力、道路、电信和供水/卫生设施。企业家尤其依赖这些公共产品。
识别这些属性并采取行动对于加快创造就业机会至关重要。
不幸的是,印度的创业率仍然低于其发展阶段。许多政策观察家已经注意到,印度的制造业相对于同等规模的经济体而言还不够发达,而 阿拉伯语数据 更强大的创业精神将有助于缩小这些差距。这也将有助于人们摆脱自给自足的创业,转而进入正规部门创业。这种重新分配将有助于缩小印度的生产力差距。
政策干预
有多种政策手段可用于促进初创企业和创业发展。政策制定者不应专注于追逐企业——从其他地方吸引大公司——而应将重点转移到改善物质和人力基础设施以及鼓励社区创业上。在创造就业机会方面,小企业才是美。
众所周知,国家积累物质资本的速度是有限制的,但缩小知识差距的速度却不太清楚。由于教育和创业之间有着密切的联系,政策制定者应该消除任何限制地方学院和教育机构质量和数量增长的限制。
除了教育,物质基础设施对于现代经济的支撑也至关重要。没有道路、电力和电信,商品和服务就无法生产和交付。人员流动与货物流动同样重要,甚至更为重要。加大对道路、铁路、桥梁和学校的投资应成为任何就业议程不可或缺的一部分。如果这在当前美国环境下很重要,那么基础设施和教育在创造就业机会方面的作用在发展中国家就更为根本,因为发展中国家要做的工作比美国和其他发达经济体多得多。
让城市更具创业精神,没有神奇的公式或一刀切的方法。更具竞争力的城市——宜居、拥有良好的基础设施、在知识创造和能力建设方面投入大量资金、治理良好、支持健全的国家城市政策框架,并通过加强地方、国家和国际层面的公私伙伴关系来吸引企业家。
印度的创业潜力非常大。想象一下,如果印度有更多的企业家:考虑到进入市场、新企业和就业增长之间的联系,印度的增长和就业创造速度会有多快?